Buku ini berisi pelbagai persoalan dalam bidang hukum Agraria di Indonesia. Persoalan-persoalan yang berkaitan dengan hokum agrarian tersebut dapat diungkapkan dalam buku ini disertai dengan pembahasan tentang sebab timbulnya pemecahan masalahnya serta dalam banyak hal disertai pula dengan saran-saran pemecahanya. Dalam beberapa bagian dari buku ini diungkapkan banyak masalah keagrariaan yang terjadi di Sumatera Utara, yang pada hakekatnya tetap dapat dipetik sebagai bahan perbandingan di daerah-daerah lain dalam menyelesaikan persoalan hokum agraria. Sebab tidak mustahil bahwa hal yng sama juga terjadi di daerah-daerah lainnya di Indonesia. Beberapa isi buku ini ada yang merupakan tanggapan atau pembahasan atas penasaran dari beberapa ahli sosiologi�. Bagian akhir isi buku ini menguraikan tentang system hukum agraria di Indonesia, dimaksudkan agar para pembaca setelah menelaah satu persatu permasalahan yng diungkapkan tetap dalam kerangka pemahaman hukum agraria Indonesia secara utuh.