Buku ini merupakan suatu studi yang dilakukan oleh Natalis Ginuni dalam menganalisis kedudukan lembaga adat dan kepala desa di Desa Gewirpe, Fakfak Provinsi Papua berdasarkan Undang-Undang Nomor 22 Tahun 1999 tentang Pemerintahan Daerah. Namun apakah peraturan ini juga diterapkan dalam kehidupan pemerintah di daerah-daerah?
untuk menjawab pertanyaan itu, penulis berusaha menelusuri, mengungkpakan, dan menjelaskan hal-hal yang berhubungan dengan tatanan budaya lokal, seperti karakter penduduk desa, kedudukan lembaga adat, dan pelaksanaan hukum adat. Hasil studi ini menunjukkan bahwa peraturan pemerintah tentang pelaksanaan pemerintahan daerah yang otonom berhasil membangun dan menciptakan kerjasama yang baik antar pelaksana pemerintahan dengn fungsionaris lembaga adat penduduk.