Sekalipun tindakan kebijakan dirancang sedemikian rupa untuk mencapai tujuan-tujuannya. Tidak selalu tindakan tersebut dapat diwujudkan semua kehendak kebijakan. Kecuali disebabkan oleh lemahnya daya antisipasi para pembuat kebijakan maupun pendesain program dan proyek, terganggunya implementasi yang menjadikan tidak tercapainya tujuan kebijakan mungkin juga karena pengaruh dari berbagai kondisi lingkungan yang tidak teramalkan sebelumnya. Respon pemerintah merupakan salah satu bentuk dari kebijakan pemerintah terhadap program pembangunan. Sementara itu tugas pemerintah adalah menempung semua tuntutan dan kepentingan para menampung semua tuntutan dan kepentingan para stakeholders, menghimpun sumber daya dari para pelaku ini, dan memenuhi tuntutan dan kepentingan tersebut. Namun pelaksanaannya tidak semua tuntutan dapat dipenuhi dalam waktu yang sama, terutama disebabkan oleh jumlah dan kualitas sumber daya yang lebih sedikit disbanding tuntutan itu, maka pemerintah selalu melakukan penyaringan dan pemilihan tuntutan atau kepentingan. Ada tuntutan yang dapat dipenuhi segera, tetapi ada tuntutan yang harus ditunda atau disingkirkan. Hasil dari penyaringan dan pemilihan inilah yang dirumuskan sebagai kebijakan public.