Kehidupan masyarakat yang sejahtera merupakan kondisi yang ideal dan menjadi dambaan setiap warga masyarakat. Oleh sebab itu, wajar apabila berbagai upaya dilakukan untuk mewujudkan kondisi tersebut. Di samping itu berbagai upaya juga dilakukan untuk menghilangkan atau minimal mengantisipasi dan mengeliminasi faktor-faktor yang menghalangi pencapaian kondisi ideal tersebut. Fenomena yang disebut sebagai masalah sosial dianggap sebagai kondisi yang dapat menghambat perwujudan kesejahteraan sosial. Oleh sebab itu, masalah sosial sering disebut sebagai kondisi yang tidak diharapkan, dengan demikian kemunculannya selalu mendorong tindakan untuk melakukan perubahan dan perbaikan.

Dilihat dari substansinya, diharapkan buku ini dapat menjadi tambahan bacaan bagi pihak-pihak yang memiliki perhatian pada studi tentang isu-isu kemasyarakatan. Di samping untuk keperluan studi, buku ini juga diharapkan bermanfaat bagi kalangan praktisi di bidang kesejahteraan sosial, kebijakan sosial dan pembangunan masyarakat, baik yang berada di lembaga pemerintah, usaha swasta maupun kalangan LSM.