Upaya pengembangaiigolongan ekonomi lemah dalam rangka pengentasan kemiskinan di perkotaan maupun di pedesaan, pada akhirnya memerlukan wadah organisasi. Melalui wadah organisasi, segala bentukpembinaan danbantuan dapat dilakukan lebih terarah. juga kerja sama antarinsan golongan ekonomi lemah bisa lebih dikembangkan.
Suatu organisasi/lembaga dirancangsedemikian rupa untuk menggalang perekonomian rakyat, tetapi jika lemi- baga/organisasi itu tidak me�lembaga maka tidak akan banyak mendatangkan manfaat, bahkan akan dihindari oleh para anggotanya.
Oleh sebab itu menjadi togas penting bagi ormas, terutama LSM untuk berperan aktif memberi penerangan/penyuluhan dan motivasi secara persuasif agar penduduk miskin secara sadar membentuk sendiri kelompok yang dapat memperjuangkan peningkatan kesejahteraan rakyat.