Penelitian ini bertujuan untuk mengidentifikasi hambatan pelaksanaan Program Layanan Roya Lima Menit (Ralali) di Kantor Pertanahan Kota Surakarta, serta menganalisis strategi yang dilakukan untuk mengoptimalkan pelaksanaan program tersebut. Ralali merupakan inovasi pelayanan pertanahan yang bertujuan mempercepat proses penghapusan Hak Tanggungan, yang diluncurkan oleh Kantor Wilayah BPN Provinsi Jawa Tengah pada 2 Juni 2025

Penelitian ini menggunakan metode kualitatif dengan pendekatan deskriptif. Data diperoleh melalui wawancara, observasi, dan studi dokumen terhadap Kepala Seksi Penetapan Hak dan Pendaftaran, petugas pelayanan, serta masyarakat pengguna layanan yang dipilih secara purposive sampling, dengan keabsahan data diperiksa melalui triangulasi sumber dan triangulasi metode. Hambatan dianalisis menggunakan empat variabel implementasi kebijakan Edward III, yaitu komunikasi, sumber daya, disposisi, dan struktur birokrasi, sedangkan strategi dianalisis melalui pendekatan 5M (Man, Money, Material, Machine, Method) dan analisis SWOT

Hasil penelitian menunjukkan bahwa hambatan utama pelaksanaan Ralali terletak pada efektivitas penyampaian informasi yang belum menjangkau seluruh lapisan masyarakat serta belum tersedianya Standar Operasional Prosedur (SOP) khusus, sedangkan aspek sumber daya dan disposisi sudah berjalan cukup baik. Strategi pelaksanaan didukung oleh ketersediaan petugas, integrasi anggaran dan data sertipikat dengan sistern Komputerisasi Kegiatan Pertanahan (KKP), serta pemanfaatan aplikasi KKP dan KKP Web. Analisis SWOT merekomendasikan Strategi WO dan WT sebagai prioritas, yaitu penyusunan SOP khusus, penambahan petugas cadangan, perluasan sosialisasi partisipatif, dan evaluasi berkala, guna mendukung pelaksanaan Ralali yang lebih konsisten dan berkelanjutan.