Transformasi digital dalam bidang pertanahan melalui penerapan sertipikat elektronik merupakan salah satu upaya pemerintah untuk meningkatkan efisiensi, keamanan, dan transparansi layanan pertanahan. Namun, keberhasilan implementasi kebijakan tersebut sangat bergantung pada tingkat pemahaman masyarakat sebagai pengguna layanan

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui tingkat pemahaman masyarakat Kota Jayapura terhadap implementasi sertipikat elektronik serta menpidentifikasi faktor-faktor yang memengaruhi pemahaman tersebut. Penelitian ini menggunakan metode deskriptif dengan pendekatan kualitatif. Teknik pengumpulan data dilakukan melalui wawancara semi-terstruktur, observasi, dan dokumentasi. Informan penelitian terdiri atas masyarakat Kota Jayapura yang telah menerima sertipikat elektronik serta pegawai Kantor Pertanahan Kota Jayapura. Analisis data dilakukan melalui tiga tahapan, yaitu reduksi data, peryajian data, dan penarikan kesimpulan. Tingkat pemahaman masyarakat dianalisis menggunakan teori pemahaman Bloom yang mencakup tiga indikator utama, yakni penerjemahan, penafsiran, dan perkiraan.

Hasil penelitian menunjukkan bahwa tingkat pemahaman masyarakat Kota Jayapura terhadap implementasi sertipikat elektronik masih tergolong rendah dan belum merata. Pada indikator penerjemahan, sebagian masyarakat telah mampu mengenali perbedaan antara sertipikat analog dan sertipikat elektronik. Namun, pada indikator penafsiran dan perkiraan, sebagian besar masyarakat belum memahami secara mendalam fungsi, manfast, prosedur penggunaan, serta mekanisme heumanan sertipikat elektronik Rendahnya tingkat pemahaman tersebut dipengaruhi oleh beberapa faktor, yaitu tingkat pendidikan, jenis pekerjaan, keterbatasan literasi digital, serta kurang
optimalnya sosialisasi yang dilakukan kepada masyarakat