Pendaftaran tanah merupakan salah satu upaya pemerintah untuk memberikan kepastian hukum dan melindungi kepemilikan tanah. Pemerintah dalam hal ini Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional (ATR/BPN) mengeluarkan program yaitu Pendaftaran Tanah Sistematis Lengkap (PTSL). Program PTSL ini dilaksanakan sebagai kegiatan pendaftaran tanah pertama kali yang dilaksanakan secara serentak, salah satunya di Desa Mergawati, Kecamatan Kroya, Kabupaten Cilacap. Namun, dalam praktiknya terdapat beberapa hambatan dalam pelaksanaan program PTSL yang dapat mempengaruhi pemerintah dalam mewujudkan keberhasilan program PTSL itu sendiri.

Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis pelaksanaan pendaftaran tanah melalui program PTSL di Desa Mergawati dan apa hambatan serta solusi atau upaya yang dilakukan dalam menghadapi hambatan pendaftaran tanah melalui kegiatan PTSL di Desa Mergawati. Penelitian ini merupakan penelitian deskriptif dan dianalisis secara kualitatif Kegiatan pendaftaran tanah melalui program PTSL di Desa Mergawati sudah dilaksanakan sesuai peraturan yang berlaku. Namun, hasil penelitian ini menunjukkan beberapa hambatan dalam program PTSL di Desa Mergawati dan dapat diatasi oleh Kantor Pertanahan Kabupaten Cilacap.