Buku ini berusaha melihat bagaimana implementasi penyatuan dua lembaga yaitu Pertanahan dengan Tata Ruang yang pada awalnya dua lembaga ini terpisah. Kemudian pada pembentukan Kabinet Kerja dengan diterbitkannya Peraturan Presiden nomor 17 tahun 2015 tentang Kementerian Agraria dan Tata Ruang dan Peraturan Presiden nomor 20 tahun 2015 tentang Badan Pertanahan Nasional menjadi babak baru terbentuknya lembaga penataan ruang dalam satu wadah yaitu Kementerian Agraria dan Tata Ruang. Adanya penyatuan ini tentunya menjadi permasalahan tersendiri.
Buku ini mengulas tentang seluk beluk penyatuan dua lembaga ini dan bagaimana permasalahannya serta kekurangan-kekurangannya.