Otonomi daerah merupakan isu menarik bila kita amati perkembangannya khususnya di Indonesia, karena semenjak para pendiri menyusun format negara, isu menyangkut pemerintahan lokal telah diakomodasikan dalam pasal 18 UUD 1945 beserta penjelasannya. Pemerintahan daerah dalam pasal 18 UUD 1945 sebenarnya telah mengakui adanya keragaman dan hak asal usul daerah yang merupakan bagian dari sejarah panjang bangsa Indonesia. Otonomi daerah adalah wewenang untuk mengatur dan mengurus rumah tangga daerah, yang melekat baik pada negara kesatuan maupun federasi. Didalam negara kesatuan, otonomi daerah lebih terbatas daripada pada negara federasi. Kewenangan mengatur dan mengurus rumah tangga di negara kesatuan meliputi segenap kewenangan pemerintahan kecuali beberapa urusan yang dipegang oleh pemerintahan pusat.