Berbicara tentang masyarakat sipil, buku ini tidak dengan mencoba membuat definisi, apalagi mempertentangkan satu
definisi dengan definisi lainnya. -Yang dilakukan adalah memetakan poly hubungan komunitas tersebut dalam struktur Ilmu ketatanegaraan.Dasar pemikiran John Locke dan kemudian dikernbangkan oleh Montesquie dengan Trias Politica-nya, di jaman modern kemudian mengalami perkembangan yang amat pesat.ekanismc kelembagaan yang dulu belum mcnyentuh
persoalan-persoalan teknis dan operasional,terus mengalami perbaikan-perbaikan.Namun dernikian isu-isu yang dikumandangkan tetap tidak berubah, yaitu pcmbatasan kekuasaan negara . dalam rangka kedaulatan rakyat (demokratisasi).